1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目曲港高速公路京臺高速至黃驊港段工程項目已由河北省發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于曲港高速公路京臺高速至黃驊港段項目申請報告核準(zhǔn)的批復(fù)》（冀發(fā)改基礎(chǔ)核字[2025]31號）批準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計文件已由 河北省交通運輸廳 以 《關(guān)于曲港高速公路京臺高速至黃驊港段兩階段初步設(shè)計文件的批復(fù)》（冀交函審批【2025】37號）批復(fù)。項目業(yè)主為滄州雄港高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司，建設(shè)資金為項目公司籌措，出資比例為100%，招標(biāo)人為滄州雄港高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目光纜遷改的設(shè)計施工總承包進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1項目建設(shè)地點：滄州市青縣、滄縣、黃驊市。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：
本項目起自滄州市青縣木門店互通，止于渤海新區(qū)，路線全長約84.239km。
通信運營商線路走向與高速公路規(guī)劃路線存在交叉、并行等情況。為保證曲港高速公路京臺高速至黃驊港段順利建設(shè)施工和以后公路行車安全運行，在待建曲港高速施工前須對交叉跨越的通信運營商光纜線路進行遷改。
本次光纜線路遷改126條通信線路、1條石油線路、11條國防線路、鐵塔基站2座，新建12芯光纜13.88km、24芯光纜78.34km、48芯光纜102.9km、96芯光纜7.07km，微孔地下定向鉆孔35.505千米，拆除電桿483根，新建電桿9根。其中：
（1）中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司滄州市分公司40處，新建12芯光纜10.46km、24芯光纜15.49km、48芯光纜26.25km、96芯光纜6km，采用拉管敷設(shè)，微孔地下定向鉆孔13.729千米，拆除電桿67根，新建電桿9根。
（2）中國移動通信集團河北有限公司滄州分公司32處，新建12芯光纜2.58km、24芯光纜22.36km、48芯光纜31.54km、96芯光纜0.85km，采用拉管敷設(shè)，微孔地下定向鉆孔7.93千米，拆除電桿119根，無新建電桿。
（3）中國電信股份有限公司滄州分公司38處，新建12芯光纜0.66km、24芯光纜23.79km、48芯光纜26.44km、96芯光纜0.42km，采用拉管敷設(shè)，微孔地下定向鉆孔10.373千米，拆除電桿154根，無新建電桿。
（4）河北廣電網(wǎng)絡(luò)集團滄州有限公司16處，24芯光纜8.43km、48芯光纜1.01km，采用拉管敷設(shè)，微孔地下定向鉆孔3.473千米，拆除電桿43根，無新建電桿。
（5）國防、石油光纜12處，新建12芯光纜0.18km、24芯光纜8.27km、48芯光纜17.66km、96芯光纜3.25km、144芯光纜0.2km，采用拉管敷設(shè)，微孔地下定向鉆孔27.612千米，拆除電桿5根，無新建電桿。
（6）鐵塔基站搬遷2處。拆除35米單管塔1座、45米單管塔1座，新建35米單管塔1座、45米單管塔1座。
2.1.3計劃工期：本項目計劃工期6個月，預(yù)計開工時間2026年2月。每個單項工程不得超過合同約定的工期。單項工程以監(jiān)理人通知的進場時間為準(zhǔn)。缺陷責(zé)任期12個月。
2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)范圍為本項目光纜遷改工程的勘察、設(shè)計（包括施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算、竣工圖編制）、工程管理、建安施工、竣工驗收、缺陷責(zé)任期全部工作過程，包括新線路的鋪設(shè)和接線、改造線路舊路徑拆除、廢舊物資運輸及處理和征拆賠補、業(yè)務(wù)中斷補償、與第三方的協(xié)調(diào)等全部工作。本次招標(biāo)為1個標(biāo)段。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下：
3.1.1資質(zhì)條件：滿足附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）。
3.1.2業(yè)績要求：滿足附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）。
3.1.3信譽要求：滿足附錄3資格審查條件（信譽最低要求）。
3.1.4項目經(jīng)理資格要求：滿足附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）。
3.1.5其他要求:
（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本次投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
（2）在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營（活動）異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單（均不含分公司）的投標(biāo)人，在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）的投標(biāo)人（不含分公司），不得參加投標(biāo)。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員不得多于3個。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2026年1月21日上午09:00至2026年1月27日17:00時（北京時間，下同），登錄“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”下載招標(biāo)文件及其相關(guān)文件。
4.2招標(biāo)文件每套售價0元。售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘并不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2026年2月11日9時00分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”遞交投標(biāo)文件。
5.3逾期送達的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（https://www.hebeieb.com）、河北省公共資源交易服務(wù)平臺（https://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx）、河北省交通運輸廳網(wǎng)站（https://jtt.hebei.gov.cn）、滄州交通發(fā)展（集團）有限責(zé)任公司網(wǎng)站（http://m.33bn.cn）、曲港高速公路實業(yè)有限公司官網(wǎng)（https://www.czqggs.com）上發(fā)布。
7. 其他公示內(nèi)容
7.1本次招標(biāo)采用電子招投標(biāo)形式，投標(biāo)人不參加現(xiàn)場開標(biāo)，投標(biāo)人在開標(biāo)時間可以登陸“河北省公共資源交易網(wǎng)上開標(biāo)大廳（https://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening）”按時完成投標(biāo)文件解密、確認(rèn)工作，并可在開標(biāo)直播大廳觀看開標(biāo)視頻直播。
7.2本公告5.3款修改為：未在投標(biāo)截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標(biāo)文件，電子招投標(biāo)交易平臺將予以拒收。
7.3本次招標(biāo)采用資格后審方式、雙信封形式，評標(biāo)辦法采用綜合評估法；本項目執(zhí)行“雙盲”評審、遠程異地分散評審。
7.4本項目招標(biāo)代理服務(wù)費：13萬元，由中標(biāo)人支付。
8. 提出異議渠道和方式
招標(biāo)人：滄州雄港高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司，聯(lián)系人：劉竹輝，電話：17531719286；
招標(biāo)代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司，聯(lián)系人：蔣世偉，電話：0311-69052062。
9. 本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門
監(jiān)督部門名稱：滄州市交通運輸局
電話：0317—8695563
電子郵箱：/
10.本招標(biāo)項目是否屬于依法必須招標(biāo)項目
是
11.本招標(biāo)項目是否采用雙盲評審
是
12. 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)段名稱 | 付費主體 | 收費金額（元） |
曲港高速公路京臺高速至黃驊港段光纜遷改工程設(shè)計施工總承包 | / | / |
13.聯(lián)系方式
招標(biāo)人：滄州雄港高速公路建設(shè)有限責(zé)任公司
地 址：河北省滄州市滄縣風(fēng)化店鎮(zhèn)科創(chuàng)中心532室
電 話：0317-7576810
聯(lián)系人：劉竹輝
招標(biāo)代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址：石家莊市建設(shè)南大街269號河北師范大學(xué)科技園B座12層
電 話：0311-69052002
聯(lián)系人：蔣世偉
14.附件
附件1：資格審查條件
附件 2：評標(biāo)辦法
2026年1月21日
附件1：資格審查條件
附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
資質(zhì)要求 |
1.具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照； 2.具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合甲級資質(zhì)或工程勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量）甲級資質(zhì)； 3.具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或電子通信廣電行業(yè)甲級資質(zhì)或電子通信廣電行業(yè)（有線通信、無線通信、通信鐵塔）專業(yè)甲級資質(zhì)。 4.具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的通信工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。 5.具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的通信工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè)績要求 |
（1）設(shè)計業(yè)績：近5年（2021年1月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），承擔(dān)過1項通信工程施工圖設(shè)計業(yè)績。 （2）施工業(yè)績：近5年（2021年1月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)），承擔(dān)過1項合同金額不少于2000萬元通信工程施工業(yè)績。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)滿足本項規(guī)定的資格條件。 |
附錄3資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 |
1、近1年（2025年1月1日至今）中不曾在通信工程（設(shè)計或施工）合同中違約而被逐或因投標(biāo)人自身的原因而使通信工程（設(shè)計或施工）合同被解除。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)分別滿足本項規(guī)定的資格條件。 |
附錄4資格審查條件（主要人員最低要求）
人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 備注 |
項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人） | 1 | 具有一級注冊建造師資格證書（通信與廣電工程專業(yè)），建造師電子注冊證書的注冊單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致；具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類）（安全生產(chǎn)考核合格證書的登記單位須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）單位名稱一致）。 至少擔(dān)任過1項通信工程總承包項目的項目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人；或者1項通信工程施工的項目經(jīng)理。 注：以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，項目經(jīng)理必須是聯(lián)合體牽頭人單位人員。 | 目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離 |
附件2：評標(biāo)辦法前附表
評標(biāo)辦法前附表
條款號 | 條款名稱 | 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) |
1 | 評標(biāo)辦法 | 本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人： （1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2）承包人實施方案得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求的業(yè)績累計合同金額高的優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) | 第一個信封（投標(biāo)文件明標(biāo)部分）評審標(biāo)準(zhǔn): （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期、項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）信息； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，法定代表人身份證明符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求。 （7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。 （8）投標(biāo)文件第一個信封中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （10）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 第一個信封（投標(biāo)文件暗標(biāo)部分）評審標(biāo)準(zhǔn): （1）承包人建議書和承包人實施方案（暗標(biāo)）編制符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第10.1款的規(guī)定。 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標(biāo)總價（包括大寫金額和小寫金額）； b.價格清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改或刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)總價或分項報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價或各分項最高限價。 （4）投標(biāo)報價中的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)總價。 （6）投標(biāo)人未提交調(diào)價函。 （7）價格清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。 |
2.1.2 | 資格評審標(biāo)準(zhǔn) | （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人）符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項或第1.4.5項規(guī)定的任何一種情形。 （7）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體的投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體投標(biāo)。 |
2.2.1 | 分值構(gòu)成（總分值100分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 承包人建議書 ： 15分 承包人實施方案：20分 主要人員： 5分 業(yè)績： 10分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標(biāo)價：50 分 |
2.2.2 | 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 | （1）評標(biāo)價的確定： 評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價 （2）評標(biāo)價平均值的計算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.3項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。 （3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定： 將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。當(dāng)所有投標(biāo)價都高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價時，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。 評標(biāo)基準(zhǔn)價保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入。 |
2.2.3 | 評標(biāo)價的偏差率計算公式 | 偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價 |
3 | 評標(biāo)程序 | 本款修改為： 3. 評標(biāo)程序 3.1 第一個信封初步評審 3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 3.2 第一個信封詳細評審 3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。 （1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對承包人建議書計算出得分A； （2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對承包人實施方案計算出得分B； （3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)部分計算出得分C； （4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對業(yè)績計算出得分D； 3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位 “四舍五入”。 3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分= A+B+C+D。 3.3 第二個信封開標(biāo) 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。 3.4 第二個信封初步評審 3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 （1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，修正小寫。 （2）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正。 3.5 第二個信封詳細評審 3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4（5）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分E。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+E。 3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。 3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查 3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件中以下信息進行查詢： （1）所附項目經(jīng)理一級注冊建造師信息的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（https://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的結(jié)果一致，并滿足招標(biāo)文件資格審查條件要求。項目經(jīng)理的一級建造師電子注冊證書的注冊單位名稱必須與投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）名稱一致； 如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)網(wǎng)頁截圖復(fù)印件中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理最低要求），則該證書不予認(rèn)定。 （2）評標(biāo)委員會評標(biāo)時應(yīng)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“信用中國”網(wǎng)站對投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）的信用情況進行查詢，若投標(biāo)人（或聯(lián)合體所有成員）存在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 中被嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在“信用中國”網(wǎng)站中被列入“失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營（活動）異常名錄、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”情形的（均不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與核查結(jié)果不一致，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)保證上述全部截圖的真實性。經(jīng)查證與事實不符的，視為投標(biāo)過程中的弄虛作假行為。 3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 （1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容； b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)； d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。 （2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制； b.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的文件制作機器碼或文件創(chuàng)建標(biāo)識碼相同； c.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜； d.不同投標(biāo)人從同一投標(biāo)單位或者同一自然人的IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件、解密投標(biāo)文件或參加投標(biāo)的人員為同一招標(biāo)工程其他投標(biāo)人的在職人員； e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人； f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； g.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； h.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出； i.不同投標(biāo)人的投標(biāo)活動異常關(guān)聯(lián)。 （3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人; b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息； c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價； d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 （4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為： a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)； b.使用偽造、變造的許可證件； c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績； d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明； e.提供虛假的信用狀況； f.其他弄虛作假的行為。 3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明 3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。 3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明。 3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。 3.7.5評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在3.6.2（2）項規(guī)定的情形時，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人向評標(biāo)委員會作出解釋說明。評標(biāo)委員會經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為的，按照法律法規(guī)規(guī)定進行處理。 3.8不得否決投標(biāo)的情形 投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。 3.9 評標(biāo)結(jié)果 3.9.1 評標(biāo)委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。 3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 |
具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | ||||
條款號 | 評分因素 | 評分因素權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |
2.2.4（1） | 承包人建議書(暗標(biāo)) | 15分 | 對招標(biāo)項目的理解和總體思路 | 4分 | 對招標(biāo)項目的理解和總體思路合理，清晰準(zhǔn)確，得3.2-4.0分； 對招標(biāo)項目的理解和總體思路較合理，得2.4-3.2分； 對招標(biāo)項目的理解和總體思路基本合理，得2.4分。 |
設(shè)計工作方案 | 7分 | 設(shè)計工作方案合理、突出、詳細，得5.6-7.0分； 設(shè)計工作方案較合理、實施性較強，得4.2-5.6分； 設(shè)計工作方案基本合理、實施性一般，得4.2分。 | |||
合理化建議 | 4分 | 合理化建議科學(xué)合理，得3.2-4.0分； 合理化建議較合理，得2.4-3.2分； 合理化建議一般，得2.4分。 | |||
2.2.4（2） | 承包人實施方案 (暗標(biāo)) | 20分 | 總體實施方案 | 5分 | 內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強，得4.0-5.0分； 內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性較強，得3.0-4.0分； 內(nèi)容基本完整，編制基本合理，指導(dǎo)性一般，得3.0分。 |
施工實施要點 | 5分 | 內(nèi)容完整，編制科學(xué)合理，指導(dǎo)性強，得4.0-5.0分； 內(nèi)容較完整，編制較合理，指導(dǎo)性較強，得3.0-4.0分； 內(nèi)容基本完整，編制基本合理，指導(dǎo)性一般，得3.0分。 | |||
工期保證體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學(xué)合理，實施性強，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
工程質(zhì)量管理體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學(xué)合理，實施性強，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學(xué)合理，實施性強，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分。 措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
環(huán)境保護、水土保持保證、文明施工體系及保證措施 | 2分 | 措施完善，科學(xué)合理，實施性強，得1.6-2.0分； 措施較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分； 措施基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案 | 2分 | 方案完善，科學(xué)合理，實施性強，得1.6-2.0分； 方案較完善，措施較合理，實施性較強，得1.2-1.6分； 方案基本完善，措施基本合理，實施性一般，得1.2分。 | |||
2.2.4（3） | 主要人員 | 5分 | 項目經(jīng)理（兼施工負(fù)責(zé)人） | 5分 | 滿足資格審查條件最低要求，得3分； |
每增加1項滿足資格審查條件的業(yè)績，加2分，最高加2分。 | |||||
2.2.4（4） | 業(yè)績 | 10分 | 類似工程業(yè)績 | 10分 | 滿足資格審查條件業(yè)績最低要求，得6分 |
每增加1項滿足資格審查條件的設(shè)計業(yè)績加2分，最多加2分； 每增加1項滿足資格審查條件的施工業(yè)績加2分，最多加2分。 注：1項業(yè)績同時滿足設(shè)計和施工業(yè)績要求的，可以分別加分。 | |||||
2.2.4（5） | 評標(biāo)價 | 50分 | 評標(biāo)價得分計算公式： （1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝50－偏差率×100×E1； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝50＋偏差率×100×E2； 其中，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E1＝0.2；E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2＝0.1。 評標(biāo)價最低得分為0分，評標(biāo)價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。 | ||
注：1、技術(shù)文件（承包人建議書和承包人實施方案）評分標(biāo)準(zhǔn)中各評分因素細分項缺項則該項得0分。
2、各評分因素細分項評標(biāo)委員會各成員打分保留1位小數(shù)，匯總得分以打分平均值確定，保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第3位四舍五入。